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    中俄基础教育课程改革的比较研究

    出处ㄩ论文网
    时间ㄩ2019-03-27

    中俄基础教育课程改革的比较研究

    ﹛﹛一﹜我国基础教育课程改革

    ﹛﹛课程是学校教育之重要元素ㄛ因此ㄛ世界各国都非常重视学校课程的改革ㄛ务求其能与?#26412;?#36827;ㄛ符合学生学习的需求ㄛ迎接国际的竞争﹝1949年到至今ㄛ我国基础教育课程经历?#31246;?#27425;重大改革﹝

    ﹛﹛1.1949求1952年的第一次课改﹝重点在实行对旧课程的改造ㄛ形成了教学计划﹜教学大纲与统一教科书的※大一统§课程模式﹝此时成立人民教育出版社ㄛ承担编写国家统一教材的任务ㄛ于1951年出版第一套中小学全国通用教材﹝这个时期ㄛ课程结构单一ㄛ只设必修课不设选修课˙课程内容注意科学性和思想性的有机结合˙模仿?#20843;?#32852;的痕迹明显﹝

    ﹛﹛2. 1953求1957年的第二次课改﹝随着国民经济的?#25351;提?956年颁发了全国第一套比较齐全的中小学各科教学大纲ㄗ修订草案ㄘㄛ初步形成了比较全面的中小学课程体?#25285;?#20294;模仿?#20843;?#32852;的痕迹仍很深˙课程变动过于频繁ㄛ教材跟不上需要˙部分学科间的相互联系和配合不够紧密ㄛ课程设置不尽合理﹝

    ﹛﹛3.1957求1963年的第三次课改﹝ 随着国民经济的健康发展ㄛ开始重视学科与育人的作用˙首次提出设置选修课ㄛ加强?#25237;?#25945;育˙实行国定制与审定制相结合的教科书制度ㄛ首次下放教材制订﹜编写权ㄛ重视地方教材﹜乡土教材的编写ㄛ首次尝试从课程国家完全统一到课程局部多样化﹝后来课程多样化带来了质量不一﹜内容过多?#20219;?#39064;﹝1963年颁布▲全日制小学工暂行工作条例草案ㄘ◎ㄗ▲小学四十条◎ㄘㄛ随后统一了十二年制中小学教学计划ㄗ第三套教学大纲ㄘㄛ人教社编写了相应的第四套教?#27169;?#37325;视?#20843;?#22522;?#20445;?#21363;基础知识和基本技能训练ㄛ注重知识的系统性ㄛ受到各方好评ㄛ并成为以后我国基础教育的一大特色和优势﹝

    ﹛﹛4.1964求1976年的第四次课改﹝针对?#25215;?#22320;区?#20174;?#25945;材内容深﹜分量重﹜教材?#35757;任?#39064;ㄛ1964年颁布▲关于调整和精简中小学课程的通知◎ㄛ取得了一些成果﹝1966年※文化大革命§爆发ㄛ教育进入混乱状态ㄛ没有统一的教育方针﹜教学计划﹜教学大纲和教科书ㄛ只有各地?#21592;?#30340;生活式教?#27169;?#29983;活﹜社会﹜革命构成了全部的课程﹝

    ﹛﹛5.1978求1980年的第五次课改﹝粉碎四?#31246;?#21518;ㄛ以1978年教育部颁发▲全日制十年制中小学教学计划试?#26657;?#33609;案ㄘ◎为起点ㄛ开始了教育领域内的拨乱反正ㄛ实行中小学5-3-2学制˙颁布▲全日制中学暂行工作条例ㄗ试行草案ㄘ◎和▲全日制小学暂行工作条例ㄗ试行草案ㄘ◎˙实行全国统一的教学大纲˙重建人教社ㄛ第五套中小学教材于1978年秋使用﹝该教材改正了十年动乱时期教材中在政治与业务﹜理论与?#23548;驧任?#39064;上的不?#23454;?#20043;处ㄛ吸取了国际中小学课程改革的经验和教?#25285;?#27880;意到基础知识的选择ㄛ智力的启迪和能力的培养﹝

    ﹛﹛6.1981求1985年的第六次课改﹝针对当时各国的竞争与国内的主要需求都集中在人才的变化ㄛ1981年根据邓小?#20581;?#35201;办重点小学﹜重点中学﹜重点大学§的指示ㄛ颁发了▲全日制六年制重点中学教学计划ㄗ修订草案ㄘ◎ㄛ并修订颁发了五年制小学和中学教学计划﹝人教社立即组织编写了第六套教材﹝1984年教育部颁发了六年制城?#34892;?#23398;和农村小学教学计 划ㄛ在数学﹜外语﹜自然常识﹜?#25237;?#35838;程分别提出了不同的要求ㄛ同时于1986年颁发了新修订的小学﹜初中各科教学大纲﹝

    ﹛﹛7.1986求1996年的第七次课改﹝1985年中央颁发教育体制改革的决定和1986年通过▲义务教育法◎ㄛ拉开了第七次课改的序幕﹝1988年颁发▲义务教育全日制小学﹜初级中学试行教学计划◎ㄛ1992年颁布▲九年义务教育全日制小学﹜初级中学课程计划◎ㄛ首次将※教学计划§更名为※课程计划?#20445;?#23558;义务教育?#27835;炕?#20845;三制§和※五四制§两种ㄛ将全部课程?#27835;?#23398;科类和活动类ㄛ给地方课程留出了空间ㄛ确立了※一纲多本§的课改方略﹝1996年颁发了同义务教育相衔接的▲全日制普通高中课程计划ㄗ试验稿ㄘ◎﹝ 期间ㄛ由人教社编写的第七套教材也于1988ˋ秋使用﹝本次课改在目标﹜内容﹜组织﹜结构等方面开始大胆借鉴国际先进验ㄛ如※个性发展?#20445;活?#36873;修课程?#20445;活?#27963;动课程§等开?#38469;?#21040;重视﹝

    ﹛﹛8.1996年至今为第八次课程改革ㄛ称新课程改革﹝随资讯化与学习化社会时代的到来ㄛ原有的课程已不能完全适应时代发展的需要﹝在各发达国家掀起以课程改革为中心的基础教育改革影响下ㄛ我国以20世纪90年代提出科教兴国战略﹜▲面向21世纪教育振兴行动计划◎与跨世纪素质教育工程为基础ㄛ2001年国务院批准▲基础教育课程改革纲要ㄗ试?#26657;屆簌?#20840;面启动了这场广泛﹜全面﹜深入持久的新课程系统改革﹝

    ﹛﹛二﹜俄罗斯基础课程改革

    ﹛﹛1991年年底俄罗斯联邦成立﹝虽然俄罗斯联邦的教育?#20081;?#25215;继旧制ㄛ但是ㄛ新政府于1992年通过▲教育法◎ㄛ奠定教育?#20081;?#30340;法源基础﹝基于此ㄛ俄罗斯联邦教育部ㄛ于1993年七月公布第237号令▲普通学校基础课程纲要◎ㄛ作为新政府教育行政机关推行中小学教育的基础﹝1993年的课程纲要大抵沿袭苏联传?#24120;?#20013;央列出全国中小学必修科目ㄛ为不可变动部分ㄛ作为全国统一之基础˙但是ㄛ也留下选修科目时间给地方与学校ㄛ作为弹性运用ㄛ为可变动部分﹝

    ﹛﹛该课程纲要考虑国家﹜地方与学校的利益ㄛ统合多元地?#25509;?#21333;一国家架构之中ㄛ但仍以国家统整为主要目的ㄛ也为地方与学校保留自行设计的空间˙留给地方或学校每周约为5至8节的时数ㄛ但是在?#23548;?#25191;行上ㄛ以6或7节居多ㄛ占所有教学时数的1/5左右﹝

    ﹛﹛2004年4月24日ㄛ俄罗斯中央教育主管机关岸岸俄罗斯教育科学部发布▲俄罗斯联邦普通教育之联邦基础课要及其课程纲要举隅◎﹝全俄罗斯中小学依据此新课程纲要的法令基础ㄛ再次进行课程标转换工作﹝原则上ㄛ新课程纲要针对语言课程的不同ㄛ设计不同的课程纲要﹝如果从课程标准或纲要的发展情况来看ㄛ俄课程设计?#27835;?#20840;国统一与地方或学校弹性两个区块的方针已经确立﹝由以上说明可知ㄛ历次课程改革的经验ㄛ为当前新课程标准的拟定奠定基ㄛ其中包括课程分成全国﹜地方与学校三个区块ㄛ留下弹性选择的空间结合罗斯各地方的不同˙考虑语言课程ㄛ让不同母语的族群进行合适的语言教育﹝ ﹛﹛俄罗斯联邦政府于2005年决议ㄛ进行第二代课程标准工作﹝在科学教育部及教育署的指导下ㄛ俄罗斯联邦政府共集合17个单位ㄛ由俄罗斯教育科学院﹜俄罗斯医学科学院与俄罗斯科学院共同完成第二代课程标?#36857;?#20854;中又以俄罗斯教育科学院担负较重的责任﹝2007年开?#36857;?#26377;关整体课程的成果陆续公布﹝首先出现课程标?#25216;?#26500;ㄛ包括全国统一不可变动ㄛ各地方及学校可变动以及课后活动等三种课程﹝

    ﹛﹛三﹜俄罗斯基础教育课程改革对我们的启示

    ﹛﹛俄罗斯政府自2005年着手筹办第二代课程标准改革?#20081;芄?010年开?#38469;?#26045;﹝尽管已经实施四年多了ㄛ但社会各方意见仍不断出现ㄛ各种团体或个人表达不满的声音亦不时可见ㄛ但是从俄罗斯因应课程标准改革所设计的机制与运作ㄛ仍可以看见其用心ㄛ其组织设计与?#23548;首?#27861;均可供参考﹝

    ﹛﹛ㄗ一ㄘ在组织设计上

    ﹛﹛俄罗斯在推动课程标准改革的进程中的组织设计有以下特点ㄩ

    ﹛﹛1.行政机关的横向关系处理ㄩ由于课程改革牵动不同部会ㄛ需要建立跨部会协调的机制ㄛ此次俄罗斯课程标准改革授权交由某个专责机构单负起统筹协调的任务ㄛ再则是交由俄罗斯教育科学院负责﹝

    ﹛﹛2.行政机关的纵向关系处理ㄩ课程改革虽由中央启动ㄛ但需要地方与学校配合与落实﹝俄罗斯教育改革由中央教育主管机关主导ㄛ从中央贯彻到地方ㄛ统整各级教育行政机构与学校ㄛ共同完成新课程的修订﹝

    ﹛﹛3.各专业机构与人士的整合ㄩ课程改革必须借重学科专家﹜教育专家﹜现场教育人员﹜教育行政官员等的协助﹝因此ㄛ建立教育专业的分工与合作的模式ㄛ整合数个教育专业单位ㄛ使其各司其职ㄛ实为必要ㄛ但俄罗斯课程改革仍以俄罗斯教育科学院为主导﹝组织健全ㄛ各项工作才能逐渐推展﹝一个良性﹜稳定的组织ㄛ可以累积经验ㄛ设计长久运作的组织机制ㄛ课程改革经验则可?#20013;?#32047;积﹝从研究单位到?#23548;?#22330;域ㄛ两者的结合方能整合理论与?#23548;龤?#22914;此一来ㄛ学者专家拟出的课程ㄛ不致于成为中小学教师与校长的梦魇﹝若行政主管机关强力支持与授权ㄛ而非干预或预设立场ㄛ则研究部门才能放手处理﹝俄罗斯课程改革过程中依?#24213;?#37325;的单位岸岸俄罗斯教育科学院ㄛ为俄罗斯最重要的教育研究常设单位ㄛ其所累积的教育研究与课程改革经验ㄛ得以让课程标准改革顺利进行﹝

    ﹛﹛ㄗ二ㄘ在?#23548;首?#27861;上

    ﹛﹛俄罗斯第二代课程标准研发ㄛ在?#23548;首?#27861;上呈现下列两大重点ㄩ

    ﹛﹛1.理念的拟订率先出发ㄩ在课程改革之前ㄛ先确定现有课程标准的问题ㄛ以及俄罗斯社会与全球发展局势ㄛ然后据此拟订俄罗斯课程标准修订的目标及课程改革所需采用的教育理念﹝

    ﹛﹛2.各项?#23548;?#24037;作逐步推展ㄩ根据上述的理念ㄛ各项分工列入进度表ㄛ交?#19978;?#20851;单位负责ㄛ逐步展开ㄛ并相继进行相关的研究﹝同时ㄛ各单位也通过意见交流?#25945;?#21457;布消息ㄛ举办各种研讨会﹜圆桌会议ㄛ透过?#21448;尽?#22240;特网与报纸将相关意见与信息传布﹝新课程的实验范围亦逐步扩大ㄛ各地实验结果报告可以在网站上看得见﹝对于新课程所需的配套也一并考虑ㄛ例如教师在职进修以及进修ㄛ其所需的时数与教材内容都详尽规划﹝

    ﹛﹛从俄罗斯经验思考我国课程改革上关于意识型态﹜授课时间﹜课程内容等争议的化解之道ㄛ最重要的是在于健全课程改革的权责组织ㄛ然后在健全组织运作下进行严谨的研究ㄛ透过周延的讨论与沟通ㄛ再规划完整的配套ㄛ并确?#21040;?#34892;实验后ㄛ方拟具新课程纲要﹝这样ㄛ让每个课程决策者都能尽心ㄛ?#35838;?#32769;师都能尽力ㄛ每个步骤都能确实落实ㄛ那么课程改革的纷争就有可能消除﹝

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