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    环境会计法律制度探讨

    出处论文网
    时间2019-03-19

    环境会计法律制度探讨

    党的十八大报告提出建设美丽中国这一新的概念进一步将环境保护上升到我国的战略地位环境问题成为关系到每一名公民和社会?#20013;?#21457;展的关键性问题三十年的改革开放期间我国取得了举世瞩目的建设成绩在经济高速发展的同时我们付出的环境代价十分沉重生态环境进一步恶化当前环境问题已经成为制约国家发展的关键如何突破困境促进?#20013;?#33391;性的发展成为当今主题因此构建合理的环境法律制度是一个非常重要的途径是环境与经济友好共同发展的法律基础

    一构建环境会计制度的必要性

    环境会计是一个具有时代意义的概念主要是由于环境资源成为一种消费品在经济高度发展的情况下人类面临的生态问题十分突出的条件下形成的环境会计指的是在社会利益视角下把生态资源同环境情况等一同进行会计方式的核算其重要计量单位为货币主要内容包括环境资产收益负债等依据相关法律法规通过计量和报告环境维护与开发所形成的效益最终正确核算评估生产活动的一门学科环境会计的最终目的是促进经济的?#20013;?#31283;定增长同时保护生态环境资源服务于社会经济和生态文明

    1可?#20013;?a href="http://www.yaup.tw/thesis/List_24.html" title="发展战略论文" target="_blank">发展战略目标实现的必然要求

    我国逐?#25945;?#39640;对环境问题的认识?#38750;?#32463;济社会?#20013;?#31283;定发展设立环境会计法律制度是实现这些目标的必然准备可?#20013;?#21457;展要求我们改变过去落后的经济发展方式逐步转变为低能耗低污染高技术的经济发展方式力求通过科技创新开发新的可再生资源提高生产效率降低环境代价在这一过?#35752;校?#24517;然需要用法律手段加以规范控制环境污染改善环境质量实现环境与经济发展双赢

    环境会计法律制度能够成为调节环境与经济关系的关键性手段在促进资源高效利用的同时保护生态环境促进经济结构升级优化在具体实施中主要是指通过法律强制手段限制那些不顾环境成本?#38750;?#30524;前利益的行为以此种方式诱导企业改善生产方式减少资源破坏发展循环经济实现可?#20013;?#21457;展

    2冲出贸易壁垒的选择

    伴随着世界经济一体化的日益发展各国之间经济合作日益密切互相依存面对?#25112;现?#30340;生态环境问题一些国家往往出于自身既?#32654;?#30410;以环境作为其经济贸易中的?#26579;?#26465;件大力推行贸易保护主义政策这?#20013;?#20026;对国际经济活动特别是发展中国家产生了不小影响但同样也是在客观上有利于生态环境的进一步改善我国是世界上最大的发展中国家与多个国家存在广?#22909;?#26131;联系要想在当前环境下立足必须着力提高环境要求因此构建适应我国的环境会计法律制度能够提升我国在国际贸易中的环境竞争力促进我国对外经济发展是冲出环境这一贸易壁垒的不二选择

    3实现企业环境资源科学化配置的方式

    企业是微观环境会计研究的一个重要主体对企业在生产经营活动中的环境相关问题进行考量评估并定期依法公开披露能够全面反映某一企业生产经营具体情况并准确评估其经济效益与环境成本的关系依法将其环境影响限制在一定?#27573;?#30495;实反映其扣除环境成本的利润情况为企业制定对策提升技术优化内部结构降低成本?#20013;?#21457;展有着重要意义同时有利于企?#23548;?#30340;公平竞争和相互关系的良性发展

    二构建我国环境会计法律制度的设想

    我国改革开放以来的发展一定程度上是依靠高资源?#24230;?#25442;来的生态问题是我们在当前发展过?#35752;?#24517;须注重的问题我们必须依靠科技进步发展集约型经济而这一转型的重要保障就是构建合理的会计法律制度体系服务于经济社会可?#20013;?#21457;展

    1制度定位

    长期以来我国将GDP作为衡量地区经济发展的唯一指标这就导致地方政府不惜一?#20889;?#20215;提高经济发展速度当然其中付出的资源环境代价不计其数但我们资源又是有限的生态一旦破坏很难?#25351;础?#24403;环境遭受污染时污染者往往将责任转嫁给社会环境保护的支出无法短期看到效益因此企?#31561;?#20047;社会责任环境保护主体积极性不高便使环境保护陷入实施困境

    上述问题的解决依靠单纯市场调节?#23545;?#19981;够因此必须利用有形的手?#25253;DD宏观调控手段做出科学决策促进经济社会可?#20013;?#21457;展环境会计法律制度是一种执行力较强的方式能够还原环境资源与企业收益真实状况使企业在强有力的监管下主动转型效益增长方式关注生产活动环境影响评价从而促进经济可?#20013;?#21457;展

    2环境会计制度构建的初步构想

    1建立环境资源成本核算体系基本原则第一可?#20013;?#21457;展原则即在考虑经济发展继续推进的前提下充分关注环境资源问题提升经济发展的效率和质量第二激励与约束并重即要通过制定相关法规政策的手段既对能够积极转型不断降低环境成本的企?#21040;?#34892;奖励激励措施又对那些存在侥幸心理不顾资源环境代价只求经济利益的行为进行严格惩罚基本内容第一环境成本的确认和计量具体包括保护环境所付出的成本?#32422;?#28040;除环境破坏所付出的成本两个部分第二环境效益的确认和计量主要是指企业在生产活动过?#35752;校?#20026;了保护环境履行环境责任而产生的当前或者预期可得效益

    2转变政府的经济发展观念政府是实施宏观调控的主体其政策的制定与执行对环境有着非常关键的影响因此政府要切实转变观念在?#38750;?#32463;济利益的同时应该注重环境效益和社会效益过去的高污染高消耗低产出的?#19979;?#23376;老思想一定要丢下要切记先污染后治理的沉痛代价切实贯彻科学发展观念利用科技进步不断优化结构提高效率降低环境影响确保经济社会的可?#20013;?#21457;展与此同时要修改完善政府相关考核?#22270;?#25928;评价办法环境效益考核与奖惩办法逐步建立科学现代的政绩观导向更好地服务于社会发展

    3健全环境影响评价体系环境影响评价能够通过有效地?#27835;?#21644;预测提出合理可行的预防或减轻环境影响的方法和举措可以进行全过程多方位的监管能够有效将环境问题解决在源头环境影响评价法如果能将环境会计制度纳入其中使其成为提供科学参?#23478;?#25454;的重要手段和工具从而促进政府作出科学决策有效防止因为依据不足而导致的盲目性决策对环境造成的巨大破坏

    三结语

    环境问题已经成为当今世界各国关注的焦点我国作为最大的经济发展中国家已经充分意识到这一问题的?#29616;?#24615;正逐步推进经济结构转型和优化环境会计法律制度的建立将很好地从宏观调控的角度服务于这一转型促进我国经济社会的可?#20013;?#21457;展实现经济效益环境效益与社会效益三者的有机统一共同发展

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