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    政府组织财务领导干部应具备的素质

    出处:论文网
    时间:2019-03-12

    政府组织财务领导干部应具备的素质

      中图分类号:F233;F240 文献标识码:A 文章编号:1007-2101(2014)04-0116-02

      政府组织作为“纯粹的”的公共管理机关,“其资金来源绝大部分来源于财政资金,它们不但拥有和使用着维持本部门自身运转的正常经费,还掌管着本业务系统的专用经费,有的部门或单位还管理着某类专项基金?#20445;?#24352;正军,2010),因此,“其财务机构也?#22270;?#25509;或直接具有了公共管理财务管理的双重工作职能。财务领导干部位置和职权的重要性和复?#26377;?#20063;就凸显出来,他们既需处理财会专业工作,也需处理纷?#22791;?#26434;的各种关系和事务,既需坚持原则、秉公办事,又要灵活机变,因此只有素质全面的复合型管理者才能胜任这一重要的管理岗位?#20445;?#24352;正军,2010)。通过公共管理理论的学习?#25237;?#24180;的?#23548;收?#20197;为政府组织财务领导干部应充实和不断提高自己在德、才、能、健四方面的基本素质。

      一、政府组织财务领导干部要坚持做到以德立行、以德为先

      司马光云:“君?#26377;?#25165;以为善,小人挟才以为恶。挟才以为善者,善无不至矣;挟才以为恶者,恶亦无不至矣。”这句话集中反映了“德”对于领导干部的根本意义。对于政府组织的财务领导干部而言,其“德”主要应包括政治品德、职业道德、个人品德三个方面。

      1. 政治品德是领导者从事领导活动必须具备的政治立场、政治观点、政治品质等,它对财务领导干部发挥着决定性的影响,它是立身之基,它不仅决定着自身的发展方向,而?#30691;?#21709;着他所进行的领导活动的性质。培养和提高政治品德素质:一是要有正确的政治方向和政治立场,具有一定的政治敏锐性、政治鉴别力和高度的政治责任?#23567;?#20108;是要加强政治理论学习,努力提高个人的思想政治素养。三是要有很强的法律意识,依法办事,坚持原则,严格执行有关财经、财会等法律法规和规章制度。四是要有全局和大局意识,能正确处理好局部与整体、眼前与长远的关系。五是要有甘于奉献的服务意识,在服务中抓好管理,在管理中搞好服务。

      2. 职业道德。政府组织财务领导干部执掌着财务管理职权,其职业道德一旦?#31508;В?#20854;手中的职权?#22270;?#26131;变为个?#22235;?#21033;的工具,将会?#29616;?#25439;害国家和单位利益,因此,其职业道德操守至关重要。财务领导干部应在以下职业道德操守方面自觉强化:第一,事业心和责任?#23567;?#36130;务领导干部既然接受了组织的任命来掌管重要的财务工作,那就应不辜负组织的信任,对工作就要竭诚尽力、尽心尽责,做到克己奉公,坚决?#31181;?#20551;公济?#20581;?#20197;权谋私等不良行为,?#32321;?#21333;位各项资产安全。第二,恪尽职守、爱岗敬业。对于财务领导干部而言,要以极大的热忱投身于财务与会计管理工作之中,做好工作、干出成绩,最大限度地担负起自己应负的领导责任。第三,遵纪守法、恪守财经纪律。财务领导干部必须以身作则,严格遵守财经纪律和财务制度,严格按会计法律法规和会计准则办理业务,如实反映、正确核算,提供真实可靠的会计数据和信息,严守有关财务机密。第四,廉洁自律、严格监?#20581;?#24265;洁自律是对财务领导干部自觉?#31181;?#33258;己不?#21152;?#26395;的道德要求,不但自己做到公私分明、不贪不占,也不为他?#22235;?#21462;不正当利益,实事求是、不偏不倚地处理各项财务事务;严格监督就是充分发挥财务工作本身的监督职能,?#32321;?#26412;单位或系统各项资产安全和合法使用。

      3. 个人品德。品德是一个人的安身立命之本。个人品德的好?#25285;?#19981;仅关系到个人,也关系到集体、社会乃至国家。政府组织财务领导干部是财会干部队伍的“领?#36153;頡保?#20854;个人品德对财会队伍具有很强的示范效应。个人品德主要应包括遵纪守法、诚实守信、谦虚谨慎、艰苦朴素、正直无?#20581;?#21220;奋刻苦、团结友爱、言行一致、自尊自强等内容。

      二、政府组织财务领导干部要做到博学知识、科学?#23548;?#21191;于创新

      政府组织财务领导干部不仅要拥有广博的文化知识,还要能将知识科学地运用于?#23548;?#20063;要善于利用所学知识指导工作,否则将难以有效施行领导行为,难以适应时代要求。

      1. 精于博学。就是精通于对广博知识的学习,提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。首先要熟知政治理论知识;其?#25105;?#31934;通财务专业知识,以及财经法律法规和规章制度,“精通政府组织公共职能的相关知识?#20445;?#24352;正军,2010);再?#25105;?#24191;泛涉猎多学科的科学文化知识。广泛学习经济学、行政学、法学历史文学等跨度较大的学科,并与财会业务?#23548;?#21644;理论进行融合,以激发新思维,进而创造出财会管理工作的新方法、新措施,提高领导和管理水?#20581;保?#24352;正军,2010)。

      2. 善于?#23548;?#39318;先是能够利用所学理论知识指导财会工作?#23548;?#23558;理论知识与财会业务?#23548;?#26377;机融合,研?#21051;?#32034;出好的方法?#22270;?#24039;,从而应用于财会工作?#23548;保?#24352;正军,2010);其次“要善于在?#23548;?#20013;总结学习,能够在?#23548;?#20013;大胆探索研究,认真总结经验教?#25285;?#24191;泛学习吸取各领域成功经验,提高解决财会工作问题的能力?#20445;?#24352;正军,2010)。

      3. 勇于创新。为适应国?#20351;?#20869;经济环境的快速变化,满足财会业务日益复杂工作的需要,财务领导干部必须与时俱进,不断开拓进取,既要继承优良传?#24120;?#20063;要立足?#23548;剩?#21191;于创新,不断开拓探索新的方法、新的措施,以解决财会工作中出现的新问题。创新主要包括三项内容:一是思维的创新;二是制度方法创新。三是高起点思维。财务领导干部思考问题的起点一定要高,目光一定要远,立足和服务于发展,跳出“以财务思维思考财务问题”的固有思维模式,不断适应新?#38382;啤?#26032;情况的需要,不断改进工作方法,实施新的工作举措,创新工作机制。

      三、政府组织财务领导干部必须具有良好的综合工作能力   能力是一个人综合素质的集中反映和表现,主要体现在“想干事”“会干事”“干成事”上。

      1. 良好的理财能力。理财能力是财务领导干部区别于其他领导干部的特殊能力。由于政府组织的资金绝大多数来自财政拨款,来源比较稳定,资金用途比较明确,虽不需在筹资方面投入太多精力,但正确认识单位资金的来源、性质、活动规律等,提高以资金支出管理为核心的的良好的理财能力是十分必要的。

      2. 统揽全局的能力。对于财务领导干部来?#25285;?#32479;揽全局就是面对繁杂的业务、复杂的关系,能够从系统的全局和总体情况出发,对财务各项工作进行科学分析、综合判断和平衡,正确认识财务部门在全局中的层次和地位,正确处理财务部门与其他业务部门的关系。

      3. 多谋善断、灵活机变的能力。既能采纳、集中和提出多种方案,又能善于优选决策。能够根据单位职能和重点工作部署、经济?#38382;?#21644;财政情况的变化,及时?#21592;?#21333;位或系统的财务总体工作进行调整,并随时进行?#32439;?#20915;策和随机处理。

      4. 知人善任的能力。要会充分调动每一位财务干部的积极性和创造性,根据每个人的优缺点进行科学分工,做到优势互补、协调一致、密?#20449;?#21512;地开展工作。

      5. 组织协调的能力。政府组织财务领导干部的组织协调包括策划财务管理方案、指挥财务干部、部署和分配工作、?#25165;?#35843;度资金、化解和平衡单位内部部门间的利益矛盾。一是要善于激发财务干部的工作热情,提高财务工作团队的战斗力,同时对工作精心组织、周密?#25165;擰?#20108;是要善于社会交往,使各种因素都能为本单位的财务工作服务,为本单位发展创造良好的外部条件。三是要在坚持原则的基础上与单位内部其他部门合作共事、积极配合,为本单位公共管理职能的正常履行服好务。

      6. 沟通表达的能力。财务领导干部既需要就财务有关问题和政策向单位内部职工进行口?#26041;?#37322;,也需要就财务工作总体部署、阶段性总结、资金?#25165;?#35745;划等向单位领导进行书面汇报。这就要求财务领导干部既要具备一定的语?#21592;?#36798;能力,也需要一定的文字功底。

      四、政府组织财务领导干部必须具有健康的体魄、良好的心理素质和抗挫折能力

      1. 身体素质。对每一个人来?#25285;?#27809;有强健的体魄和敏捷的头脑,就不可能有精力做好繁重的工作,也难以开创新的?#32622;妗?/p>

      2. 情商素质。情商包括情绪自制力、忍耐力、自我控制及容忍能力、敬业精神、主动性、协调力和合作精神等。政府组织财务领导干部时刻要面对繁杂的工作、复杂的关系,有时甚至还要遇到无理的非难,如果没有较高的情商指数,是难以有效地解决各?#27835;?#39064;、处理各种关系,更难?#21592;?#38556;财务工作的顺利开展。

      3. 逆境商素质。对于政府组织来?#25285;?#19968;切资金均靠财政支持,每年的财政资金都难以满足单位事业发展需要,资金供求矛盾是比较突出的。财务领导干部如何做到有重点、有保有压、有缓有急地调配和使用好这些有限的资金,是十分困难和?#22235;?#31563;的事情,再加上各?#20013;?#38382;题、新情况的不断出现,其遇到的困难、挫折,承受的压力是可想而知的。在这种逆?#25345;?#19979;,财务领导干部绝对不能悲观、失望、气馁,而是必须要经受得住压力,敢于面对各?#20013;?#24773;况、新问题,以坚韧不拔的意志冷静思考和处理问题,解除症结,最终争取到工作的主动权。

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